片仔癀化妆品：复工，要让员工安心、市场有信心
2020.07.04
近日，阿里规则官方头条对化妆品卖家颁布了《化妆品“一号多用”专项行动宣导》（下称《宣导》），对自查重点、管控要求、管控时间、处置原则等相关内容进行了明确的规定。据了解，该《宣导》已于7月3日正式实施。作为当前国内最大的电商平台，此次阿里平台积极响应国家号召，意味着其旗下淘宝、天猫、1688等平台的“套证”产品将迎来大清理。
01.
多地药监局同步“官宣”
严打套证行为
其中，广东、浙江、西藏自治区、江西4省药品监督管理局印发相关通知，明确自2023年6月至10月，集中排查治理化妆品“一号多用”违法行为。自查整改阶段均为一个月左右，最晚至7月15日为止。
据了解，“一号多用”即行业俗称的“套证”。一般说来，套证主要包括“一号多名称”“一号多商标”“一号多主体”三种行为。对此，《宣导》指出，此次将重点打击这三种“套证”行为。
《宣导》明确提出了管控要求，化妆品卖家需要正确填写“特殊用途化妆品证号/非特化妆品备案证号”、“产品名称”等相关属性项，填写的特殊用途化妆品证号/非特化妆品备案证号、产品名称等信息与实物，应同国家药品监督管理局官方网站公布的相应产品信息保持一致性。另外，商家在商品第四张主图里，应展示完整的化妆品中文标签信息，包括产品名称、批准文号/产品执行标准编号、生产企业等信息。
《宣导》还指出，平台会按照管控要求对在售的化妆品进行巡查，对未按照要求填写展示“特殊用途化妆品证号/非特化妆品备案证号”，或冒用、套用化妆品注册证号/备案编号等信息的商品，将作下架、删除、扣分等处理。
02.
整改期内商家如何整改
《宣导》给出具体方案
值得一提的是，7月3日，阿里旗下综合类B2B电商平台1688新增《1688平台化妆品行业管理规范》，也明确表示，对未按要求填写“特殊用途化妆品证号”，以及填写的信息与实物、官网信息不一致等情况，将进行下架、扣分处理。同时还强调，若商品为化妆品加工定制类，在发布商品前，需提交开店人《化妆品生产许可证》。
6月28日，广州市市场监督管理局公布了一则化妆品企业因“一号多用”而被罚的典型案例。据披露，广州品硬生物科技有限公司在其生产的“韩鹭氨基酸洗发水”包装容器上标注了“南京同仁堂绿金家园”字样，属于“一号多商标”的违法情形，被罚没共计1.62万元。在国家药监局启动“一号多用”专项检查工作后，迎来首罚，彰显了国家层面对于套证乱象整治的决心。
东耳观点：对于此次国家药监局及电商平台严厉打击的三种“套证”行为，有行业人士表示，双标“套证”性质尤其恶劣，在一个产品上，同时标示两个商标，会导致责任人不明确，误导消费者。
电商时代“一号多用”乱象泛滥，到了直播时代更是离谱，存在夸大宣传、改配方等违法行为，严重危及消费者用妆安全。“上述业内资深法规专家直言，因为存在“套证”乱象，特殊化妆品成为高风险产品，是行政处罚和抽查飞检公示最多的重灾区。可以预见，伴随专项检查工作深入，化妆品行业将迎来动荡，行业内将有一大批产品面临下架，“套证”时代或将迎来终结。
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